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“高中禁办复读班”更应改革高校招生录取政策
“公办高中办复读班,是利用国家资源收费,不利于教育公平。”“明年起,公办高中禁止办复读班招收复读生。”8月4日,教育部部长周济的这一表述立即引发了广泛关注和纷纷议论,有赞同叫好的,可更多的却是怀疑和质疑。
我也是教育工作者,深知公办高中招收复读生的种种弊端,还知道类似的要求教育部以前也有,甚至还作为否定性条件,纳入了示范性普通高中的评选。但殊不知,近年来,复读生现象竟愈演愈烈,以今年高考报名为例,往届生已超过了28%。这么多人要复读,这么多学校热衷于办复读班,看来自有其充足的原因和理由了。这次要如部长的表态,明年来个急刹车,实行“禁办”,我也只能在表示赞成之后又增加许多疑问,甚至是有些不以为然。窃以为,如不找出学生复读的根本原因,不对症下药,这“禁办复读班”可能还无法一蹴而就,甚至落个热闹地流产。
目前,我们的招生体制是每年一考一招,也就是说,国家每年组织一次全国性的高考(分省命题但改变不这一属性),然后全国所有高校依据这次考试成绩录取新生。而由于高校志愿填报的方式和体例,又使许多学生难以入读理想的一类学校(现在的体例是,一所学校掉榜,这一类型学校也无机会入读),而学校也难以真正招收到自己这个层次学校的最理想的生源群体(学校只能在志愿中从高分到低分录取,如无高分考生填报,北大、清华对踩线生也必须录取)。这样,由于就业的竞争,由于考生或家长的执着(非某一类或某一校不读),难免有大量学生要选择复读再考;而由于社会对高中学校的评价,家长对教师的认同,往往集中于高考结果,自然也使得普通高中学校要把心思和精力放在考上更多的学生上,而不是关心考取的学生是否进入了大学,他们自然更喜欢一些高分考生,一些甚至已被高校录取的考生再“回校深造”。而造成这种情况的最根本的原因,正是目前这种高校的招生录取体制。
盲目的复读,既浪费个人的青春,也浪费国家有限的教育资源,还滋生畸形的高中教育价值观、学生观、成才观等,我们必须花大力气予以改变。但改变更应顺应人们的合理要求,满足人民的合理愿望,并最大程度地解决问题的根本。比如,可否实行一考多次录取?或者考生凭高考成绩向众多院校申请,由高校决定取舍,赋予高校更多的选择机会和选择权;也可以赏识改革志愿填报方式,增加每一批次的平行志愿,增加考生的选择机会和院校的选择机会;如将高校录取适度延长,改革目前为录取而进行的考试;比如对院校进学分类,对考试也进行分类,分流考生;比如实行高考和会考成绩的有效结合,供高校选择,并延长高考成绩的有效时间等。
我以为,在禁止公办学校办复读班,甚至有效制止高中学生复读现象上,最根本的改革应从改革高校招生录取制度入手,而不是简单地下达一纸禁令。因为,这样的禁令,如禁而不止,反倒影响了政府部门的权威和决策的公信力。
二〇〇七年八月七日
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